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大江东|吸睛吸金!上海50条新政,再让临港新片区升温
  • 发布时间:2019-09-13
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  • 热门的新临港新区,8月30日加入一块木柴《关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》宣布,上海显然正在努力提升该市的实力,以促进新区的高品质发展。

    大江东工作室再次提醒官员们,新“特区”的未来是无限的,上海甚至整个国家的作用都不容小觑。

    在临港新区的滴水湖,看到水滴,这里的能量将会扩散。

    《若干意见》重点关注管理权限,专业人才,财税资金,规划用地,产业发展,住房保障,基础设施等,形成50项政策措施,符合新区的开放制度和特殊政策。中央政府,打造“最集中的要素资源”经济增长极是最完整的系统功能和最活跃的市场参与者。

    这些举措的重量在哪里“沉重”?东杰会告诉你上海有关部门负责人的解释。

    “政策非常好”,以确保新区的政策始终是“最新的”

    上海市常务副市长,临港新区管理委员会主任陈浩表示,港区已发展十余年,市政府一直把它视为未来发展的重要载体。 2012年和2016年,发布了两轮。一个地区的“双重特殊”政策,总共47个,有效地促进了港口经济。

    “新政”是在“双重特殊”的基础上制定的。新区域覆盖了临港地区,但范围更广。初始起始区域为119.5平方公里,未来覆盖面积将近873平方公里。 “双重特殊”政策适用于原始港口区域,而“新政”涵盖更大的区域。

    陈伟说,新区的战略定位更高 - 一个在国际市场上具有更大影响力和竞争力的特殊经济功能区,一个开放式创新,智能生态,生产与城市一体化,宜居性和宜居性的新型现代化城市。 “双特殊”已经有效地应用于新领域,并得到了优化和改进。其中一些已在全市实施,不会列出。

    在临港新区的办公大厅,“加速”的口号很有意义。

    上海市政府副秘书长,国家发展和改革委员会主任马春雷表示,“政策良好”,这是上海政策制定中的第一次,也是一项重要的创新。它发布了两个重要信号,一个是稳定政策预期。另一个是政策不断刷新。“

    他分析说,企业和人才最害怕政策变化,而且最担心的是政策不可预测。 “政策良好”是一项前瞻性政策条款。 50“新政”非常强大,希望新区成为这个城市最具吸引力和最具创新性的系统。 “政策好”有利于增强市场信心,帮助企业和人才做出长远决策,参与新领域的建设和发展。

    另一方面,新区域将在实践中得到发展和变化,上海其他地区将加快改革创新,积累经验。市委,市政府将继续出台新政策。 “优惠政策”的原则确保新政策可以应用于新的领域,使新区的政策不断更新,不断完善,适应当地的条件和政策,始终保持政策的新鲜度和吸引力。

    针对特定行业和人才实施具体的财税政策

    国务院发布的临港新区《总体方案》澄清新区实施具有国际竞争力的税收制度和政策。总体目标是形成“产业+人才+贸易+投资”和特殊经济功能区的四位一体化发展。定位适用于税收制度。

    这种财政和税收安排是公众非常关注的问题。

    上海市财政局检察员袁百伟分析说,这项财税政策接近实际需求,充分体现了支持重点行业发展,吸引高端人才聚集和创业的税收政策导向。例如,在集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等具有基本优势的关键领域的核心领域进行研发的企业,自企业所得税起征之日起五年内,企业所得税税率为15%。建立;所得税负担负补贴政策。

    冰雪世界在临港新区开始建设。在未来,这块土地将是一个惊喜。

    同时,借鉴国际经验,充分体现了特殊经济功能区的税制设计理念。对进入实体围栏区域的货物以及实体围栏区域内企业提供的货物交易和服务实施特殊税收政策。在中国建造的船舶应在中国洋山港注册为国际运输出口商,并给予出口退税政策。

    为了反映具有较强国际竞争力的开放系统的总体要求,新区将积极探索自由贸易账户的投融资,金融业业务的税收政策,扩大新的应用范围。地区服务出口增值税。进一步研究适用于离岸投资和离岸业务发展的税收政策。

    据袁百伟介绍,财政部和其他国家部委正在制定相关税收制度安排的具体实施办法。

    上海市委,市政府决定为新区设立专项发展基金,五年财政资源总额不低于1000亿元。它被用于工业支持,创新和创业支持,人才引进和培训,基础设施和公共设施建设等各个行业,并进一步加强对研发创新,技术改造和新产品应用的支持,以促进行业发展。和人才的聚集。

    为了聚集世界各地的年轻人才和高端人才,许多核心领域都有创新突破

    有50项举措,人才占12名。

    上海市人力资源和社会保障局副局长于成斌表示,多年来,上海一直被评为外国人才眼中最具吸引力的中国城市。这项新政策的重点是吸引海外人才,为海外人才提供更好的创业环境。

    例如,它为外国大学毕业生直接在新区工作提供了更大的便利,允许高水平的本科生和以上毕业生直接在新区工作。新区企业可以按照有关规定为外国留学生实习;建立外国留学创业园区,在园区内设立企业的外国高校毕业生可以直接给予工作许可。

    对于高科技人才,技能型人才和新领域,行业供不应求的急需人才。不需要一年两次的工作许可证,也不需要年度延期。留学外国留学生将直接给予海外人才居留许可十年有效期,努力使新区成为国际人才试验区。

    公认的高级海外人才可享受居住,出入便利,绿色通关,便捷工作许可等“福利”。稳步开拓国际公认的专业资格,实现自由实践。

    海外高端人才在新领域获得了新的认证。摄影:谢伟群

    于成斌说,临港新区应该被世界人才所使用。

    “新政”围绕新区重点产业布局和人才发展环境的关键领域展开。在整个市场政策的基础上,有很多突破。在将居留许可转移到户口登记方面,采用了第一个两年的承诺期。对符合一定工作年限要求的人才,可转让户数从7年缩短为5年,重点行业布局重点单位核心人才缩短为3年。居留许可积分将进一步优化和升级港口的原始特殊奖励积分。享受政策的年限将从五年缩短为三年,优秀人才将更加及时,享受公共服务。

    “三个新突破”促进金融开放式创新

    中国银行率先在临港新区设立分行。摄影:谢伟群

    上海市地方金融监管局副局长李军表示,“新政”财务方面有“三个新突破”。

    首先,国际规则的基准,促进金融体系创新,以更高的位置实现新的突破。支持金融机构为新区域内的企业和非居民提供相关的跨境金融服务,包括跨境债券发行,跨境投资并购,境外转售交易等;探索试点自由贸易账户的税收政策安排。

    同时,在服务实体经济的基础上,我们将更加努力地推动重点行业的发展。在直接融资方面,它支持建立战略性新兴产业投资平台,优先支持合格公司上市,并增加对重点领域企业和项目的资金支持。间接融资,研究和开发关键行业的长期低息贷款。

    此外,着眼于资本项目的开放,我们将通过更加实际的措施,在促进贸易和投资自由化方面取得新的突破。在资金使用方面,它支持新区域金融机构和企业从海外筹集的资金和提供跨境服务的收入,并独立用于区域外的商业投资活动;对于合格的优质企业的资金交换,由新区管理层决定,有可能试点外汇收支便利化。

    李军表示,下一步将是与国家财政管理部和国务院《总体方案》实施,以确保上述政策更早,更快地实施,服务于新区的实体经济,促进金融开放式创新。

    (除签名外的所有图片均在临港新区提供)

    (编辑:袁波)

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