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大胆试大胆闯自主改 看河北自贸试验区到底怎么建?
  • 发布时间:2019-09-14
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  • 图为中国(河北)自由贸易试验区新闻发布会。朱鹏涛的照片

    人民网络雄安8月30日(杨文娟)8月30日,中国(河北)自由贸易试验区在河北雄安新区正式揭牌。 “如何建设雄安,正定,曹妃甸,大兴机场四个区”已成为全国关注的焦点。

    大胆的考验,大胆,自我完善,加速成为改革试验,产业集聚和合作发展的新高地。在30日举行的中国(河北)自由贸易试验区新闻发布会上,河北有关人员给出了四地发展的答案。

    雄安地区:建设三个功能区的特色场地选择和创新措施

    “熊区在功能定位上具有鲜明的特色,致力于打造'全球创新高地开放发展先锋区'。为此,我们计划建设三个重点职能领域。“熊安新区党委副书记,管委会常务委员会副主任田金昌表示,三个重点职能领域包括:建设金融创新先锋区,加快排污权和水权等环境权交易市场的发展,支持雄安产权交易所股权众筹试点。建设数字业务发展示范区,发展高端数字贸易格式,探索和建立数字内容处理和运营中心;建设高端高新技术产业开放发展领导带,重点推动生命科学和生物技术创新发展,允许企业依法开展新的生物治理业务,建设基因数据中心。

    在规划选址和政策设计方面,雄安地区也是独一无二的。据田金昌介绍,在规划和选址方面,他们重点关注新区功能布局,开发时间和产业特征的规划和选址,并选择了33.23平方公里的自由贸易试验区。实验区位于雄安新区优先建设区,重点是北京非资本功能解体项目,高端创新要素聚集,高质量发展;它将依靠便利的交通优势,通过京津及周边城市的持续和即将建设,北京新机场之间的轨道交通网络,以及人流资源相结合的高速公路和干线公路网络,物流,资金流和信息流;根据雄安新区的产业规划要求,率先培育新一代。信息技术,文化创意,金融服务,生命科学和生物技术等高端高科技产业。

    同时,在政策设计方面,依托数字城市建设,雄安新区在投资环境,贸易监管和产业发展等方面对雄安地区实施了一系列政策创新措施。田金昌表示,在贸易监管方面,将建立一个专门的海关监管区,并将采用广泛的智能基础设施和智能感知系统,创造一种新的智能贸易监管和“智慧习俗”建设模式;数字贸易,规划和建立领域数字贸易综合服务平台基于区块链和电子身份认证等技术推动大数据可信交易;在金融技术方面,它将在法律合规的前提下探索“沙盒机制”;在生命科学和生物技术创新和发展方面,鼓励公司开展免疫细胞疗法,单克隆抗体,基因疗法和组织工程等新技术的研究。

    “未来,雄安地区将充分发挥”改革开放试验田“的优势,创造更多可以复制和推广的经验。田金昌说。

    正定区:错位发展促进“智慧政府”优化商业环境

    “正定区地理位置优越,基础优越,发展空间广阔。它为产业链的产业化和现代化奠定了坚实的基础。“石家庄市委副书记,市长邓培然表示,石家庄将重点关注制度创新。大胆探索,确立国际一流开放标准基准,确定创新切入点,全面实施国民待遇加外资外汇名单管理制度,重点投资促进保护机制,国际航空权,低空飞行服务,生物医药全球合作研发在其他方面,大力改革创新,形成一批可以尽快复制和推广的制度创新。

    正定区拥有综合保税区,正定高新区,正定国际机场等重要功能区。航空,高速铁路和高速快速通往全国,连接世界。它为发展大型工业,大型物流和大型开放奠定了良好的基础。按照《总体方案》的要求,石家庄将推进区域功能的全面改善,提高顶层设计和系统集成度,不断提高正定机场区域枢纽机场的地位,提升功能。保税区,重点建设“航空工业和生物制药产业开放区”。开放式创新引领区域和综合物流枢纽,与北京大兴国际机场形成“双翼”。

    同时,石家庄将立足现有主导产业优势,大力推进装备制造业,机场业,生物医药业,贸易物流业,现代金融业等行业的开放发展,制定发展规划,年度计划和工作计划。一,加快推进“三线八通”建设,充分利用国际国内市场和资源,大力发展港口经济,渠道经济,建设北方智能铁路港口中国高度开放,推动高端因素加速聚集,建立出口型。经济发展的新优势。

    为了营造合法,国际,便捷的商业环境,石家庄还将推动商业环境的整体优化,充分利用大数据,物联网,人工智能等新技术和新手段,继续推进“智慧型政府”建设,实行“不看”审批,“一网”运作和“一站式”模式。 “总之,我们应该深化”信件与证书相结合“和”短缺后的宽容与补偿“改革,探索投资项目管理的新模式,不断提高公共服务的能力和效率,力求做到最简单。程序,最低成本,最高效率和最佳环境,使企业得以发展,使投资者获利,满足人民。

    “经过三到五年的努力,正定区将展示一个高标准,高质量的高品质自由贸易区,如高度,速度,精度和温度。”邓培然说。

    曹妃甸区:创造创新高地,开展积极探索

    “建立曹妃甸区并不是要建立政策萧条,而是要建立创新高原;不是简单地优化过程,而是要进行创新探索,特别是要加强创新而不是通过管理,而是通过发布创意。”唐山市市长丁秀峰表示,曹妃甸必须瞄准建设东北亚经济合作领导区和港口附近经济创新示范区的功能定位,以制度创新为核心,探索释放FTA激活力的综合驱动力并促进对外开放。

    同时,曹妃甸地区必须充分发挥其比较优势,如沿海深圳和香港,探索与开放战略相适应的新体制和模式,并与国际通则相衔接,努力形成唐山的可复制和普及经验。

    作为中国(河北)自由贸易试验区四个区域内唯一的沿海地区,曹妃甸地区的实施面积为33.48平方公里(包括曹妃甸综合保税区4.59平方公里)。曹妃甸港是全国四个可停泊40万吨巨型船舶的港口之一。 110条航线到达70多个国家和地区。内陆港口覆盖“三北”腹地,国际列车直达蒙古,连接中欧和东欧。 “一带一路”的重要枢纽。

    “我们将利用昌大的全球沿海优势,建立新的开放经济体系,引领东北亚经济合作。”丁秀峰表示,曹妃甸将依靠港口辐射优势,加快建立多式联运中心和国际航运。快件监管中心和船舶备件供应和船舶国际公共平台将加强与中东欧,日韩等国家的创新合作,为东北经济合作窗口和开放经济合作创造“桥头堡”。亚洲。

    自2003年开发建设以来,优质钢铁,现代石化,港口贸易等优势产业聚集,首钢,华润,五矿等100多家国内外500强企业落户。曹妃甸来自前伊耶沙岛。现已发展成为新的工业化基地,总产值500亿元,财政总收入116亿元。

    “同时,我们还将充分发挥强大的产业优势,着力探索新的工业开放式发展模式,创新示范,培育和加强港口经济。”丁秀峰表示,曹妃甸将全面推进国际商品贸易,港口服务,能源储存与配送,高端装备制造等行业的开放发展,打造全国高端装备再制造产业示范园区和重要枢纽国际贸易和物流。到2022年,曹妃甸的主导产业主营业务收入预计将超过2300亿元,是2018年的两倍。

    中国,日本和韩国循环经济示范基地,国家石化产业基地,综合保税区和跨境电子商务综合试验区的开放平台政策叠加。景德曹妃甸协同发展示范区发展壮大,京唐曹铁路开通运营。非资本功能被转移到“动车时代”。

    “发挥平台集中的政策优势,着力推进贸易转型升级的新实践,肩负重任,共创开放发展的开拓区。”丁秀峰表示,曹妃甸地区将探索新的自由贸易+综合保险+跨境电子商务模式,扩大矿石混合,储存和分销钢材和木材等大宗商品,提高跨境水平贸易,投融资结算和便利化,创建国际贸易物流产业集群,总金额达数万亿美元,税收收入100亿元。

    廊坊:关注京津冀联合与大兴联动发展

    大兴机场区是河北自由贸易试验区的四个区之一。全区面积19.97平方公里,其中廊坊面积10平方公里,大兴面积9.97平方公里。其功能定位是重点发展航空物流,航空技术,金融租赁等行业,建设国际通信中心功能承载区,国家航空技术创新领先区,京津冀协调发展示范区。

    “大兴机场区是国家在省际行政区域建立的第一个自由贸易试验区。”廊坊市委书记郎晓辉向媒体介绍,廊坊将依托大兴国际航空枢纽国际机场与北京的综合建设,共同管理和分享。自由贸易区积极承担北京非首都的功能救济,加快推进廊坊“孵化转化产业化”京津科技成果,探索合理分工,资源等领域的创新体制措施分配和跨区域流动,并与大兴区合作。为新时期的改革开放创造新的高地。

    “围绕京津冀协调发展重大国家战略,探索建立相关制度机制,开展非资本功能救济,促进京津地区产业协同创新,促进跨区域流动因素,吸引京津企业搬迁。“据了解,廊坊将积极建立符合国际标准的投资贸易管理体系,建设“一站式,扁平化”的自治区行政服务中心。同时,外商投资受“入境前国民待遇+激励名单+负面清单”管理模式的推动,推动国际贸易“单一窗口”的建设;成立廊坊区域专家咨询委员会和智库,重点关注自由贸易区制度和产业的创新,对结构升级和经济发展进行前瞻性研究。

    不仅如此,冯小慧还表示,廊坊将积极配合大兴区与国内顶级机构合作,制定符合自由贸易试验区实际发展的政策体系,促进精准配套,协调和实验政策与核心目标和任务的统一。在这两个地区,两个地区共享基础设施,共享互信和监督服务,共同平台数据和互补的产业链,加速了机场经济区与自由贸易试验区之间的联动和发展联系。此外,廊坊专注于精准服务企业,积极构建试点区“保税+”,“互联网+”,“金融+”,“会议+”等产业政策支持平台,努力实现“一体化”和一项政策“。

    廊坊制定空间规划,产业规划,实验政策体系设计方案,各项重点经营工作计划,推动廊坊区域协同开发区和联动开发区建设,也是当务之急。冯伟辉说,廊坊将严格按照省制定的自由贸易试验区的规定,组织编制廊坊地区的有关规定;重点关注航空物流,航空技术,金融租赁等行业,加快区域投资促进措施的发展,引入目录,鼓励产业发展。积极引导投资方向,努力构建高科技,高端产业发展集群。

    (编辑:陈思伟,史建中)

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